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张国宝:多种步伐缓解电力主要
2004-01-01
天下人大代表、浙江宁波滕头集团有限公司董事长傅企一律代表在不久前召开的两会上提出目今电力供应主要、影响了一些地方经济生长。就此问题 ,记者克日采访了国家生长和刷新委员会副主任张国宝。 

张国宝说 ,从2002年6月起 ,我国电力需求快速增添 ,陆续有些地区拉闸限电。到去年底 ,天下21个省份电力供需形势主要 ,其中7个省份的情形较量严重。今年缺电形势可能越发严肃。总体看 ,造成这次电力供应主要的主要缘故原由是经济快速增添、人民生涯水平提高 ,尤其是高耗能工业急速生长。另外 ,这几年国债投资对天下近2000个县举行农网刷新 ,城乡电网同网同价 ,200多个都会城网刷新 ,释放了城乡用电能量。虽然 ,尚有季节、天气等缘故原由。 

国家有关部分接纳了一系列步伐缓解电力主要时势 ,知足企业和城乡住民用电需求。好比 ,增强调理 ,调理地区间电能余缺;在用户方面增强管理和调理 ,举行错峰用电;实验峰谷电价 ,用电低谷时降低电价 ,勉励用电 ,用电岑岭时调高电价 ,提醒企业避让岑岭用电期。这其中最主要的步伐虽然是加速电力建设。 

据张国宝先容 ,近年来国家有关部分一直没有阻止新建电厂的审批事情。1998年 ,电厂开工建设1021万千瓦 ,1999年和2000年又划分开工600万千瓦左右。到2001年 ,天下电厂开工建设已达2100多万千瓦。从2002年6月到今年3月 ,天下已有20多个月装机容量增添凌驾15% ,今年1至2月同比再增添22%。现在 ,天下发电装机容量已达3.85亿千瓦 ,在建电力项目1.3亿千瓦。别的 ,已批过项目建议书的8000多万千瓦 ,批过可行性报告的1000多万千瓦。随着新建电厂项目的相继投产 ,预计到2006年 ,天下电力供应主要时势将获得基础好转。 

据张国宝先容 ,在发电项目建设上不保存榨取民营资源和外资进入的限制性政策。事实上 ,刷新开放初 ,外资就可到中国办电厂。特殊是这几年 ,民营资源投资实力增强 ,投资能源倾向越来越显着。广西来宾电厂、山东日照电厂、河北邯峰电厂等都有外资加入。民营企业进入发电领域的也许多。好比华睿公司 ,只管它现在的规模还不可和其它至公司相比 ,但生长势头很快。 

张国宝说 ,电力供应主要再次提醒我们要进一步加速电力体制刷新。去年 ,电力体制刷新在厂网脱离、主辅疏散等方面取得一些新希望。可是 ,现在刷新的使命还很重 ,尚有许多矛盾和问题需要解决。好比说厂网矛盾。电厂希望能够公正地加入竞争;但由于电网公司自己有一定的备用容量可以发电 ,电厂担心电网会掩护自己的利益 ,在调理上不让发电企业的电上网;同时也以为电网公司过网费太高。反过来 ,电网公司也担心若是更多利益向发电公司倾斜 ,电网公司的收益会相对镌汰 ,倒运于扩大建设。 

再好比说煤电矛盾。煤炭生产企业以为煤价过低 ,应该涨价。而电厂却诉苦煤涨价后电价没有上涨。为此 ,今年头国家调解了电价——火电涨价;水电和核电的价钱没有变换。这次价钱调解不涉及住民用电和农业用电。若是涉及住民生涯用电价钱变换 ,一定会在事先举行价钱听证会。
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