以后三年电力供需形势剖析和展望
2003年我国电力行业取得了优异的生长，电力生产大幅增添，电力需求快速增添，电力投资速率逐步加大，国资、民资、外资竞相进入电力市场，电力行业的效益获得显着的提高。同时，天下供电结构性紧缺征象严重，大部分地区进入电力主要阶段。预计2004年天下电力供需仍然较量主要，拉闸限电时间和电量可能会增添，若能按妄想实现开工规模和投产规模，2005年电力供需有所缓解，电力供需平衡总体偏紧，2006年电力供需总体上能够抵达略微平衡。
电力需求方面：
（一）2003年电力消耗弹性系数趋于增添，但2004年之后预计会下降，用电增添将凌驾GDP增添速率。
剖析一下天下各主要工业蓬勃国家1950－1986年电力消耗弹性系数的转变情形，这些国家在相当一段时期的电力消耗弹性系数都是大于1的。从20世纪80年月后期最先，一些工业化国家泛起了电力消耗弹性系数小于1。通过研究，我们可以得出一个结论，差别的经济生长时期，工业结构、工业内部结构变换的趋势以及住民生涯用电水平差别，会导致差别时期的电力消耗弹性系数各不相同。在重工业化时期，电力弹性系数一样平常大于1；高加工化的时期将减小，但由于住民生涯用电水平的迅速提高，也会使得该系数大于1；进入工业化后期，电力消耗弹性系数一样平常小于1。
相对我国而言，1981－2002年我国GDP平均增添为9.6％，发电增添8％，装机增添7.9％，电力消耗弹性系数1981－2000年平均为0.814，每年电力消耗弹性系数都在增添，并且2002年电力消耗弹性系数抵达1.4，远远高于前20年平均水平，2003年的消耗系数预计会更高。参考外洋蓬勃国家水平，恒久来看该系数坚持在1.0－1.2是一个较量正常的水平，但由于我国正处于一个重工业化阶段，工业将坚持快速生长，特殊是高耗电行业的快速生长，使得用电增添将凌驾GDP增添，这决议了我国电力消耗系数也将处于一个较量高的水平，2003年预计在1.47左右。2004年到2006年随着经济结构更趋合理，电力消耗弹性系数继续下降，但一样平常会坚持在1.2以上。
（二）人均生涯用电量以及社会用电量将泛起增添趋势。从用电量水平来看，2000年，我国人均发电量1074千瓦时，人均净用电量（电力消耗总量／年平均生齿）为999.6千瓦时，而据团结国资料，在其统计的205个国家和地区中，1997年人均用电水平为2433千瓦时，亚洲人均用电水平为1207千瓦时，相较量，我国的用电水平还相当低，特殊是人均生涯用电较量低，还不到蓬勃国家用电水平的1／10。随着我国周全建设小康社会历程的推进，城乡住民消耗结构的升级换代、农村电网刷新的加速、电价制度的刷新，我国住民用电规模将越发普遍，人均用电量将逐步获得提高，2004年到2006年人均用电量预计将以11％以上的速率增添。
由于整个社会用电增添与国民经济增添有着极为亲近的关系，统计资料显示，1980年－2001年，我国海内生产总值年均增添9.5％左右，同期社会用电量年均增添7.8％，其中“七五”和“八五”时代增添较快，划分抵达8.6％和10％，“九五”时代增幅回落，为6.4％，但2000年和2001年的增添速率又抵达11.4％和８％。由此可见，我国现阶段电力弹性系数在2004－2006年之间仍将凌驾1。综合思量我国国民经济中恒久一连较高速率的生长战略目的，以及我国经济结构调解和工业升级、能源结构调解等因素，我国以后相当长一个时期，电力需求仍将坚持较高的增添速率。
（三）社会用电结构将爆发转变，工业用电仍将为我国电力消耗的主体，可是比重将逐步下降，住民生涯用电和第三工业用电比重将逐步提高。我国全社会用电结构的转变，主要体现在人民生涯用电的比重一连增添上，1990年的这一比重为7.5％，2001年达12.25％；第三工业包括市政商业和交通通讯的用电比重也响应增添，从1990年的7％，增添到2001年凌驾12.36％。与此同时，工业用电虽然是消耗的主体，但比重泛起显着下降的趋势。由1990年的78.7％减低到2001年的71.5％；农业用电比重由1990年的6.8％下降为2001年的3.85％，可是与天下蓬勃国家相比，我国在用电组成方面，尚有相当的差别，住民生涯用电、第三工业用电比例尚有待提高。
电力供应方面：
我国从2002年下半年以来一些地方泛起拉闸限电的征象，到了2003年由于需求急剧增添，使得拉闸限电的规模进一步扩大，电力主要矛盾展现，电力供需矛盾可以显着反应在发电机组的能力使用上。从历史数据剖析，一样平常当发电能力使用率在55％，供需一样平常处于相对平衡状态，凌驾55％时，电力供需应当是偏松。但2003年1－8月就已经抵达59.4％，抵达了1995年的水平，但从总体看，仍体现为区域性、季节性电力主要矛盾，这说明我国发电装机量与电力需求之间保存一定的矛盾，发电装机容量远低于经济增添的预期，因此需要加大电厂建设，扩大装机容量。
从装机容量上看，2002年约需新增3500万千瓦的装机容量，而现实装机只有1800万千瓦，阻止到2002年底，天下发电装机容量抵达3.53亿千瓦。虽然2003年国家对电力的生长妄想举行了调解，加速了投资建设的程序，共批准开工大中型项目3300万千瓦左右，而现实装机预计只有2200万千瓦左右，与约需新增4500万千瓦的装机容量相差较量大。思量到电力增添速率必需与国民经济增添速率相顺应，凭证展望，2006年我国全社会用电量将抵达23500亿千瓦时以上，装机4.5亿千瓦左右，不算投产的一些其他机组，预计2004年、2005年和2006年可能投产大中型项目2140万千瓦、2410万千瓦和2650万千瓦左右。
因此，总体上看，凭证现在已经抵达较高水平的电力能力使用率，2004－2006年这三年用电需求的增添速率仍将高于新增装机的增添速率，预计2004年天下电力供需仍然较量主要，拉闸限电时间和电量可能会增添，若能按妄想实现开工规模和投产规模，2005年电力供需有所缓解，电力供需平衡总体偏紧，2006年电力供需总体上能够抵达略微平衡。
